Abstrak
Transisi ke masa depan yang netral iklim memerlukan transformasi cepat dan sistemik di seluruh sistem ekonomi dan sosial. Tata kelola partisipatif yang bermakna, difasilitasi melalui dialog deliberatif dan berbagi pengetahuan, sangat penting untuk mendorong penerimaan kebijakan, inovasi, dan konsensus tentang solusi iklim nasional – khususnya di tingkat subnasional. Peraturan Tata Kelola UE (GovReg) mengamanatkan, dalam Pasal 11, pembentukan dialog iklim dan energi multilevel (MLCED) – mekanisme unik yang membutuhkan keterlibatan multilevel dan multi-pemangku kepentingan, partisipasi aktif, dan dialog berkelanjutan untuk mencapai target netralitas iklim UE. Mengacu pada literatur partisipasi dan tata kelola iklim, kami memperoleh lima elemen inti dari partisipasi yang bermakna. Meskipun signifikan, penelitian tentang implementasi MLCED masih langka. Artikel ini membahas kesenjangan ini melalui analisis konten kualitatif komparatif dari laporan kemajuan MLCED Negara Anggota dan 11 wawancara semi-terstruktur dengan para pemangku kepentingan di tujuh negara. Temuan kami menunjukkan bahwa, meskipun Pasal 11 berpotensi memungkinkan partisipasi yang deliberatif dan demokratis, implementasinya penuh dengan kekurangan, yang membatasi kapasitasnya untuk mendukung tata kelola iklim yang inklusif dan transformatif. Kami menyoroti kelemahan utama dan mengusulkan rekomendasi untuk memperkuat kerangka hukum dan praktis guna meningkatkan tata kelola iklim UE dalam upaya mencapai netralitas iklim.